LA ESTRATIFICACION SOCIECONOMICA

LA ESTRATIFICACION  SOCIECONOMICA

Lo prometido es un cumplido, pues bien, les hablare sobre su aplicación, como todo sabemos esta manera "nevar" de medir la riqueza en un hábitat, tan heterogéneo como el de Cartagena y ponderar su desarrollo socio-económico,y clasificar las clases sociales acentadas es tarea complicada sobre todo si no se tienen la gente adecuada  en saberes propios, técnicos, de manejo de sistema de software, información práctica, del deber ser, del ser, y del cómo hacer, la realización de las encuestas previa asigancion de los estratos.

Del trabajo de campo, de las rutas de observación, de la unidad de observación (Vivienda)de los lados de manzanas, su recorrido, el punto de observación diligencia-miento del formulario, de las preguntas abiertas y cerradas(…)aplicación del programa su ponderación, su promedio de clasificación del nivel de estrato que corresponde a la unidad de observación, y como se conforma el producto social del estrato(…)sus variables más significativas(…) y conocer la ciudad en sus generalidades y particularidades, focos de perturbación y su incidencia que lo niegan o la premian, a la vivienda(edificio, casa, hotel) sus atipicidades más importantes, todo eso requiere entonces con certeza y fundamentación teórica,gente preparada en esto....

Como sabemos en el pasado las clases sociales eran  tres: ricos pobres y clase  media, y la clase media era la  del sostén del desarrollo y crecimiento, era el parámetro de la dinámica social, de la economía,  debido al diferencial de los ingresos base y tan-bien de que todo desarrollo no es lineal  ni sostenible en el tiempo, ni en su práctica, sobre todo de una comunidad tan  heterogénea y atípica, como el espacio, territorio o hábitat de Cartagena,cosa contraria a Bogotá, Cali Medellín, Bucaramanga,se torna difícil su aplicación sin evitar excesos, desaciertos y atipicidades, su cálculo de certeza y responsabilidad social está  a la mano(…)tratando de sesgarla hacia sectores " progresistas", así como grupos de presión , grupos sociales favorecidos,,,

Pues, bien la metodología de la “estratificación” fue hecha  para ciudades con características de temperaturas bajas,y medias, digamos 14 y 26 grados centígrados, es decir, las viviendas son diseñadas de forma cerradas (no poseen en su mayoría espacios abiertos, o áreas sociales,terrazas); ciudades con relieves iguales en su extensión, transversales, fue diseñada  para ciudades con características homogéneas de fácil observación,  de su desarrollo y crecimiento, un red urbana de telaraña adecuada con cruces de calles y avenidas conservando su cuadricula, de-limitación de áreas  de producción, sectores residenciales en fin(…)por el banco mundial diseñado en Europa y países desarrollados, impuestas como forma de  medir  con equidad el desarrollo local, regional,etc,  por  ejemplo Bogotá, Cali,  Medalla y en parte barran-quilla las ciudades principales, de Colombia, ¿pero  cuál es su razón de ser? por que surge ¿cuál es su importancia ? y en  que se fundamenta, cuáles son sus categorías más importantes, clases de estrato(…)bueno tratare de explicarles y esclarecer  todas esa inquietudes ahora .

Podemos afirmar,  la estratificación socio económica, está estructurada así:

1. Características física de la  viviendas
2, Entorno Inmediato
3. Contexto Urbanístico
4. Atipicidades


      Su  aplicación se hace a la vivienda no las personas, la unidad de  observación,  es la –Vivienda-  a diferencia del Sisben, que son las personas y focaliza su estudio en ellas,, la estratificación se fo-caliza es la vivienda como el espejo natural del bienestar de la familia,

El correlato de las características físicas, se refiere  a los acabados de la vivienda, sus pisos, sus materiales, pintura etc.,  su terraza su patio, las paredes si están  en cemento, su piso en tierra , cemento baldosas, si es bareque sus paredes, su  área su tamaño

    Le da un pontaje o una escala de valores su asignación numérica, es dada por un programa o  software, que cada elemento pose un porcentaje numérico,

El entorno inmediato, este se analiza  correlacionando el bien inmueble con su radio de acción el andén, la calle, los vecinos, etc, su trayecto vial sector,cerca o distante de un << foco perturbador,de amenazas constante >>, ejemplo, la fiscalia,usufructuando las calles y avenidas convirtiéndolas en zonas de parqueo, el aeropuerto,que les cambio el sentido a las calles, en beneficio de ellos,el subterráneo de Crespo dada las actuales condiciones, las edificaciones de mas de 4 pisos,impactando con sus excesivos flujo vehicular,las calles y avenidas,modificando el componente residencial, donde está ubicada la vivienda, es decir << los factores que la degradan o  la valorizan  o la potencian  para su determinado  clase >>. Existen seis (6) estratos según la  metodología, de Planeación Nacional,con sus características propias de  cada uno, características  que lo niegan o lo reafirman.

El  Contexto Urbanístico, hace referencia  a la vecindad  del barrio o espacio geográfico donde  tiene asiento el barrio por su puesto su mobiliario urbanístico,las edificación, viviendas,etc,sus foco de perturbación constante y amenazas que inciden en el desmejoramiento en la calidad de vida adquirida, social, los focos de perturbación pueden ser ambiental, sonoro, visual , cantinas etc., por ejemplo, el caño juan angola, el aeropuerto con sus altos decibeles,la boquilla, si miramos a Crespo, o Manga es a campo alegre como crespo a la 71, en el buen sentido de la palabra, ambos zonas posee todo los estratos y zona de tolerancia, Crespo este posee de vecinos a Santa María, 7 de agosto, el caño de Juan Angola impactando negativamente, por  el frente el Mar caribe, y la obra de subterráneo de Crespo o "Anillo Vial", con todo sus externalidades negativas, para el barrio,  para la conformación del estrato.

Los elemento que lo afirma y lo niegan en la conformación del nivel del estrato,  una calle donde está ubicada el domicilio, permanente hay factores que lo valorizan y degradan o perturban el aspecto “Residencial”,como ruidos estridentes, cantinas, alta densidad vehicular, excesivo parqueo de carros, ruidos musicales, contaminación visual y auditiva, aguas residuales, tiendas ejerciendo actividades mercantiles sin control, llegada y salida de carros con surtidos, en fin instalaciones de hoteles sin control, edificios invadiendo zonas de áreas comunes del barrio, o la calle, aumento de edificaciones en áreas demarcadas como zonas verdes, hacinamiento de edificios por área cuadrada, en fin,

La inquietudes que se observan en los barrios, en Olaya Herrera, por ejemplo,se ven atipicidades positivas y negativas, a tu-tuplen viviendas que se salen de lo normal para ese sector, igual sucede en los demás barrios, en Manga que existen sectores deprimidos, “Campo Alegre”, y en Crespo el “sector de la 70”;también por el hábitat  mal planificado, de una ciudad << configurada su crecimiento de forma tugurial >> primero las viviendas y después los servicios públicos domiciliarios, y sin norte(…) con decirles, una calle existan atipicidades superiores (+) o menos, esto es, viviendas que se salen  de lo normal  les digo que si puede haber esto, la metodología lo contempla o  a la inversa(…),el sistema lo castiga con un punta-je más alto o más, y los edificios o apartamentos de  veraneo  esto se castiga si  demuestra que no son habitados permanente sube dos estrato, todas esas inquietudes y desacuerdos y quejas se ventilan en el “Comité de Estratificación”.que tienen asiento, representante de la comunidad, agentes de los servicios publico domiciliarios, entidades fiscalizadoras, y delegados de la administarcion.

la atipicidad, son características que son excepcionales determinando su particularidad en una generalidad de observación, tiene un peso significativo del orden del 68% en la asignación de los estratos dada las actuales condiciones observadas en la ciudad,por ejemplo en una calle subsistente se observa en su gran mayoría edificios cierto y existe una sola vivienda con materiales no suntuoso y acabados de pobreza (de madera) esta vivienda resulta ser "atípica"de hay surgen los reclamos al respecto,en una generalidad territorial como es el caso de cartagena aplicar una metodología diseñada para "espacios homogenios y viviendas cerradas", dificulta aun mas su interpretación, análisis, y aplicación en sus resultados, generando sesgos e inconformismo, castigando el espíritu de progreso de los cartagenero,si queremos pintar la casa, o hacerle mejoras en la vivienda las instituciones encargadas de orientar la inversión (planeación) o Agustín Codazzi,castigan esa posibilidad, entonces el mensaje es claro vivir como en suburbios subnormales.ya que si le  hago mejoras a la vivienda, me suben el estrato  o lo contrario me baja,

Para subsanar los atropellos que en muchas de las veces estamos sometidos  por la aplicación de una metodología no acta para cartagena, y con el agravante de ser mal aplicada,se hacen recursos de defensa de los intereses colectivos, como "derechos de peticiones"ante (Planeación Distrital),si no son atendidos dentro de 15 días se le aplica el silencio administrativo en favor del usuario, ante el ·Comité de Estratificaciòn" previa argumentación de la mala observación de los gestores de las encuestas y su asignación numérica del estrato.

Cada uno  de los  señalados  elementos poseen un peso significativo en la  ponderación y asignación  de los estratos y sus atipicidades(...) sucede tan-bien que en una calle pueden haber o coexistir varios estratos con sus respectivas atipicidades y correlacionados

Bueno a manera  de Conclusión:

Se hace   imperativo  en Cartagena revisar esa asignación de los estratos en categorías sociales  diferenciales(…)es ver el columpio social, la  dinámica social hacia arriba, se prefiere que todo los estratos inferiores desaparezcan es el ideal del progreso que suban pasen hacer todos estratos cinco(5),o seis(6); pero lo observado en la ciudad, niegan lo anterior, y de eso no se escapa muestro barrio Crespo, y demás  barriadas,si cotejamos la información del Sisben donde afirma que en Cartagena la pobreza alcanza cifras cercanas a 75%, no se  justifica aplicar  este sistema, de estratificar  las capas sociales donde no tienen cabida por el bajo nivel de ingresos en la ciudad.

Ya  que ello  impacta en la mayoría de los impuesto directos e indirecto que pagamos todos los cartageneros, como el pre-dial digamos su peso en el pre-dial es del 35% más, en valorización y los servicios públicos domiciliarios(…) bueno pretendo  contribuir con esto  de alguna  manera a ponernos pilas con los problemas sociales y economices que nos  afectan, en el barrio, que en muchas de  las veces  la "Solucionatica"no corresponde a la "Problemática socio-económica" de Crespo, de Cartagena, del país, de manera que, << la estratificación socioeconomica>>, debe hacerse  cada  cinco (5) años y de acuerdo con la capacidad de  pago de todo los  cartageneros, sabemos  que la  carga de impuesto y demás contribuciones afecta el ingreso disponible en un 75,34% del total, que nos queda, y con el agravante de ser mal aplicado,,, estamos ante una realidad virtual del desarrollo en Cartagena más carros, más edificios, más escuelas, más hoteles,   más viviendas, mas  calles pavimentadas, en fin, por existir una apreciación o percepción equivocada de la  realidad social, pero realmente  << esos no se ve reflejado en su nivel de ingresos de los cartageneros >>, sabemos lo que determina el desarrollo y crecimiento  de una región localidad, o comunidad es la capacidad de pago de  sus habitantes, y en Colombia, hay muchos diferenciales, en su niveles de ingreso reflejado en la capacidad de compra de los habitantes.

Aquí no hay objeción de  nada, es así <<la redistribución del ingreso>>esta se hace es robando delinquiendo, raponero, atraco,secuestro, etc,   por eso se hace necesario hacer un   estudio socio-económico , y revisar la estratificacion socieconomica, de Crespo,,para así poder demostrar que Crespo es un espacio geográfico de un  nivel de ingreso medio  bajo y poder defendernos con argumento certero.

ANEXO:Carta Modelo,

Fecha: d /m /año

Señores

SECRETARIA DE PLANEACIÓN DISTRITAL

COMITÉ DE ESTRATIFICACION SOCIOECONOMICA

DR:

E.                           S.                                  D.

  

REF: SOLICITUD REVISIÓN Y MODIFICACIÓN  DEL ACTUAL ESTRATO 

          SOCIOECONOMICO

YO: __________________________________________Identificado con cedula de ciudadanía

No: __________________________________________Propietario del inmueble ref.: Catastral

No.__________________________________________ubicado en el ____________________

_____________________________________________muy respetuosamente, solicitamos la revisión y modificación del actual estrato asignado por los siguientes considerandos, que detallare a continuación:

1.  CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DEL BIEN INMUEBLE

Hace referencia a la fachada de la vivienda, o edificio, es decir, características internas o externas,tales,como,diseño,pisos,acabados,fachadas,ante jardines,paredes,puertas,pisos  garajes,etc,

             FOCOS DE AFECTACIÓN

             Factores de afectación perturbación o de sosiego que hacen impacto en la comunidad,ya sea en sus calles o lados de manzanas, en forma inmediata y permanente en la unidad de observación (VIVIENDA).y constantes música estridente, cantinas, excesivo flujo vehicular, malos olores, venta de drogas, tiendas ejerciendo actividades comerciales, estacionamiento de camiones proveedores, el aeropuerto, y sus implicaciones conocidas, la fiscalía su radio de acción, el caño Juan Angola, etc.

            CONTEXTO URBANÍSTICO

Hace referencia a las zonas demarcadas en el distrito como de prestigio o deterioro, que tienen un peso en la asignación del Estrato, tales como zonas residenciales ,comercial, turística, deterioro urbanístico ,etc.,

Agradeciéndole  la atención prestada y en espera de una solución positiva

Atentamente,

  

NOMBRE COMPLETO

CEDULA DE CIUDADANÍA

REFE: DEL INMUEBLE

TELEFONO O CELULAR

EDGAR GONZALEZ PATRON
ECONOMISTA
3004469029