Algunas objeciones e inconsistencias observadas en la pretendida: LEGALIZACIÓN DE LA REGLAMENTACIÓN DEL USO, DISFRUTE Y PROTECCIÓN AL PARQUE LINEAL DE CRESPO.

Algunas objeciones e inconsistencias observadas en la  pretendida: LEGALIZACIÓN DE LA REGLAMENTACIÓN DEL USO, DISFRUTE  Y PROTECCIÓN AL PARQUE LINEAL DE CRESPO.  

Preguntas:

Ø  EL Reglamento, ¿se aplicara de forma general sobre la dimensión total de la obra o parcial de la misma?, poniendo de manifiesto la inconsistencia entre la comprensión y extensión del reglamento y las partes sectorial del parque lineal de crespo,  ya que este último se entregara por etapas.

Ø  El Reglamento pretende legalizar de forma vertical* un parque Horizontal.

Ø  El proyecto carece de una mirada o visual de conjunto si se habla de unas etapas cuáles son sus límites, y cómo están correlacionadas entre sí, son transitorias* su proceso iterativo, o fueron establecidas la fuerza de cohesión y adhesión entre ellas para que funcione como un todo.

Ø  El parque lineal es un organismo vivo,( figura No.1) para tal efecto requiere insumos que entran como recursos físicos, humanos y monetarios entregando productos como canchas múltiples, corredores, ciclo-rutas, actividades físicas y contemplativas paseos peatonales, corredores, arbolados, jardinería, mobiliarios urbanos, espacios; y sus respectivos componentes, fase en correspondencia su efectos iterativos,  con la vida útil del proyecto y su ciclo de vida. ¿A cuáles de las etapas hace referencia con la fase del proyecto?

Ø  El parque fracionado,pone de manifiesto la imposibilidad de no identificar qué clase de servicio o producto entregara cada una de las partes, si son las canchas múltiples y juegos de niños, maquinas deportivas, si existe actividades físicas complementarias en varios lugares, espacios para bailotecas,ejercicios masivos, patinaje con caminatas, productos que correspondan a varias etapas del proyecto como ciclo vías contemplativas, el corredor de acceso a la playa y los baños públicos, la ducha donde está en que etapas, acceso a la playa cuál será su sendero, sus elementos básicos, de cada etapa: Presupuestal mobiliarios, recursos humano, equipamientos, Demanda real y potencial de usuarios o personas  por etapas.

Ø  ¿Cuantas fracciones, tendrá el parque para su cabal entrega?, ¿cuál es el tiempo de entrega de cada etapas, y compararla lo realizado de la etapa con su diseño, y que sector social o institucional le corresponde su responsabilidad de entrega a la comunidad de crespo?, ¿la reformulación del proyectos a que obedeció, cuáles fueron sus criterios base?, ¿cuál será su obligación contractual y conforme a la póliza de cumplimiento?

Ø  El reglamento de uso a que etapa corresponde o que fase del  proyecto: Pre- inversión, Inversión, Operación y Evaluación de resultados.

Ø  Los insumos pedidos por la JACC, deberán ser los más explícitos posibles (planos global, crono-gramas de las actividades, planos por sectores, plan de contingencias, plan de acción, plan ambiental,su contrato, su presupuesto, su respectivo equipamiento, deberá ser el revelado de la obra.

------* Forma vertical: juicio impuesto sin replica y acuerdo. *Transitorio= algo pasajero,

FUNDAMENTO:

Una obra civil originalmente deberá tener un diseño global,  que contemple el todo con sus partes y las partes en correlato con el todo sincronizado para ser aprobado (ver la figura No 1) requiriendo entonces una  garantía y una responsabilidad social que implica << un rendir cuentas >>, en su diseño, funcionalidad, operatividad en el tiempo del horizonte del proyecto, sin generar modificaciones en el camino que desdibujan el sentido de ser un Parque configurándose en otra cosa.

 El hecho de subdividir o fraccionar el todo en partes buscando ser más eficiente y eficaz  ganar tiempo en la entrega, desnuda o revela o desvela la posibilidad de ver errores cuantificables y no cuantificables, estructurales, operativos, de diseño, que ponen en duda la calidad de la obra, << es bueno el cilantro pero no tanto >> no obstante, de poner en la visual los costos adicionales como los “hedonistas”* que impactan sobre el precio de las viviendas ubicadas en su radio de acción, error craso no mitigar, no compensar*impactos a lugares ambientales (movimientos de tierras, actividades, tareas, materiales en suspensión que quedan como remanente en el aire, en la atmósfera, ruidos por doquier de la dinámica misma de la obra.

-----*Compensable: un remedio al daño, mediante la instalación de un puesto de salud, una casa de la cultura.  *Endógena = dentro del sistema,  *Exógeno = fuera del mismo

*Hedonista: valoración o des-valoración de una vivienda o edificio por  la afectación de una obra, el parque.

Lo sociales no predecibles ni cuantificable en muchos de los casos en estas instancias de tiempo, congelando la realidad de la obra, en fecha de corte 22/02/2016, surgen problemas de correlación de variables endógenas* y exógenas* (los vientos alisios, deteriorando los  árboles y matas, el faltan-te presupuestal, las adiciones presupuestas efectos exógenos que merman la dinámica y entrega de la misma, ¿será que el plan de contingencia y acción, e imprevisto no lo contemplaba?      

                                                   

LAS ETAPAS = fase del proyect parque lineal de Crespo

ETAPAS	FASE	PRODUCTOS
·         Cuando la etapa es > a la  fase ·         Cuando la etapa es < a  la fase ·         Cuando la etapa  = a la fase	No se sabe a qué fase  refiere y   No se sabe que Se sabe lo que entrega	Pertenecen los servicios que entrega a dicha fase. Que fracción de productos se entregan. a la fase. Los servicios en absoluto.  Se ubica los productos a su respectiva fase

LAS ETAPAS y sus fases del proyecto lineal de crespo, revelan hacer cruce comparativo entre lo ejecutado y los diseños originales, que  deberán arrojar lo siguiente:

                                  

Se pregunta ¿qué peso tiene lo realizado con respecto a su etapa?, mobiliarios, juegos, etc, digamos un supuesto, etapa B: Lo realizado es una fracción 30/100 esto es, 30 representa lo realizado y 100 el total de la etapa= 30% el resultado se compara su peso en la totalidad de la obra terminada, para ver su significación, así se  hace con las demás etapas, ahora ¿cuál es el peso de cada etapa con relación a la totalidad de la obra?  Criterios: si llega al 100% se acepta, de lo contrario se niega,  lo anterior conduce a observar la calidad de la misma, tiempo de entrega, garantía, funcionalidad, y vida útil del parque lineal de crespo.

Hablando de los componentes y el todo sin tener lugar al todo con sus elementos y condicionantes que lo reafirmen en lugar y tiempo, surge un dilema<< ¿será lo mismo un parque terminado o un park en construcción? >> un parqué terminado contempla la capacidad instalada, demanda de personas o usuario reales y potenciales, sus productos o  servicios a entregar a la comunidad; mientras que un parque en construcción se ven sus actividades a desarrollarse, elementos, recursos físicos, materiales, personas, maquinarias, equipamientos, etc.  << Que determinan el retraso o el adelanto de la misma >>, por ejemplo, Si se compra una vivienda esta será entregada en su total dimensión de acuerdo a la fotografía de su diseño, no por parte ni fracciones de hacer 3/5 de casa, 3/8 de la misma, una puerta, un dormitorio, una sala, un patio una cocina, cierto; presupone una pérdida de entrega y de presupuesto, hacerla fraccionada, (obra gris) tratando de camuflar o minimizar los errores de diseño,estructurales,etc,  exceptuando lo pactado entre las partes.

Visto el Malecón de Crespo, da para pensar que un proyecto de gran magnitud para la ciudad, cuya fase inicial estaba contemplado en su diseño original dos puentes “PEATONALES”, uno cerca de Comfenalco (Corales, parte sur)y el otro el kilómetro cero, como miradores paisajísticos y acceso laterales del parque lineal para el disfrute de las playas, y que existe o existía una garantía presupuestal de la nación, se tenga que recurrir ahora adiciones de apropiaciones a futuro comprometiendo el desarrollo sostenible de las generaciones futuras, tengo entendido  que si se le cambia con mucha frecuencia su diseño a cualquier proyecto << pone en riesgo la garantía, su objeto, su funcionalidad y configuración de ser parque >> convirtiéndose en otra cosa; evidencia  entonces el no cumplimiento de los momentos de la planeación; el antes, durante, después, para  ser más exacto:

ü  No se cumplió el ciclo de vida de los proyectos, el cual es identificación, ejecución- seguimiento, evaluación.

ü  Su plan de acción se desconoce, todas las actividades desarrolladas con sus respectivos costos

ü  El control social a quien corresponde no hay claridad al respecto. Existe una interventoría o la veeduría de la JACC

ü  No se conoce su plan ambiental, plan de contingencias, la matriz de responsabilidades sobre quien recaerá.

Para terminar, no le veo claridad ni fundamento serio al curso de acción elegido << posibilidad de apresurar y reglamentar algo que no existe en absoluto >>, “unas acciones preventivas y policiales al disfrute y goce de un espacio recreativo” cómo será el parqué del malecón lineal de crespo. Que será entregado fraccionado, (Acta No3, 19/02/16 reunión previa, donde  manifiesta la gerente del proyecto Ana Lucia Dugante y Guillermo Patiño que la obra será entregada por etapas) que porcentaje representa la parte en la totalidad de la misma, y en la totalidad del todo, si este no está terminado en su dimensión absoluta, es justificar un desorden dentro del mismo orden, confundir problemática con soluciona-tica, causas con efectos, medios con fines. Y concluir que el  fin justica cualquier medios, si no se sabe, el que, el cómo, el para qué, el cuándo, el cuanto de la entrega de la obra.

EDGARDO GONZALEZ PATRON                                                               

Economista tp: 20127CNPE                                                     

Asesor económico y de proyectos

3012175851